根据农研院在党的群众路线教育实践活动对照检查阶段征求到的意见建议及查摆出来的突出问题,抓好教育实践活动的“整改落实、建章立制”,经院领导班子认真讨论和研究,结合我院工作的实际,特制定领导班子整改方案。
一、指导思想及整改原则
我院的整改方案是以党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,按照学校《关于做好群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作的通知》要求,重点解决“四风”方面的突出问题,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终。
整改工作遵循边学边改、立行立改和开门整改的原则。我院认真研究讨论了整改落实方案。明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,把措施目标化、具体化、责任化。针对梳理出来的群众意见建议及对照检查出来的问题,紧密结合我院工作实际,严格按照责任领导、责任部门和完成时限的要求抓好落实,注重标本兼治,形成长效机制。改进作风,使其不仅是一场思想灵魂上的洗礼,也是一次制度机制上的变革。切实把教育实践活动的成果转化为提高工作的能力和水平,开创我院工作新局面。
二、整改的具体内容
(一)加强领导班子自身建设,提升科学管理能力
1.抓好院领导班子成员理论和专业知识学习。建立健全学习制度。保证每月至少集体学习一次,对相关政策、形势和工作方向进行集中学习和讨论。院主要领导每年至少做四次政治理论或农研院相关业务方面的辅导报告。全面统一我院领导班子的工作思路,提升政治理论和业务工作水平。
牵头领导:王映俊 陈合 责任部门:院办公室
2.进一步完善理事会和院务委员会的决策制度。加强调查研究、掌握实情能力;杜绝情况不明、盲目决策,提高科学决策、民主决策能力;注重直面困难,提高解决问题、化解矛盾能力;既要吃透上级主管部门的政策也要注重倾听广大教师和科研人员的意见,广泛集中民智,杜绝盲目指挥、强迫命令,提高民主管理的能力。
牵头领导:王映俊 责任部门:院办公室
3.改进思想政治工作的方式方法。院领导班之间每两月谈心一次,班子成员定期深入我院员工和学校科研人员中沟通思想,及时了解群众中苗头性、倾向性问题,有针对性地做解决工作。
牵头领导:王映俊 责任部门:院办公室
4. 为充分发挥主观能动性,拓宽工作思路。提高班子成员的整体素质和业务水平,提高全院员工的执行、服务和创新能力。建立长效的学习培训制度。根据个人要求结合工作需要确定采取自学、参观考察、进修培训等形式,对全院员工进行培训。
牵头领导:王映俊 责任部门:科技开发部
(二)解决“四风”方面存在的普遍问题,改进工作作风
瞄准“四风”顽疾抓整治,对查摆出来的“陋习积弊”重拳出击,要驰而不息抓整治,着力在“常”、“长”二字上下功夫,不见成效不罢休。
5.加强公务用车的管理。制定《农研院公务用车管理办法》,并严格执行。对公务车辆,由办公室统一调配,并做好用车记录工作,未经院领导同意,不得私自动用车辆。勤俭节约,能够乘坐公共交通工具的尽量乘坐共交通工具。
责任部门:院办公室 责任人:任涛
6.加强财务管理,规范财务工作。加强财务工作规范化管理,做到预算管理科学化、经费管理制度化、业务规范化、人员专业化、内部审计日常化五个方面。规定每周二、周三的全天报帐。进一步修订和完善农研院财务管理的相关制度,财务工作每年审计一次。
责任部门:院办公室 责任人:姜焕香
7.严格执行公务用餐的接待标准,厉行节约。农研院制定了《农研院公务接待用餐管理办法》,所有人在对外接待上一律严格按照“办法”规定的接待原则、接待范围、批准程序和接待标准执行。
责任部门:院办公室 责任人:任涛
(三)密切联系群众坚持以人为本
坚持以人为本,推进服务遵循“群众有所呼,我必有所应”的理念,不断创新工作举措,健全联系群众渠道。
8. 解决员工后顾之忧,营造和谐工作环境。我院积极为聘用员工办理社会保障。现已将陕西省城镇企业职工基本养老保险,西安市社会保险(含女工生育保险、基本医疗险)办理完毕,西安市工伤保险、西安市失业保险计划明年一月底办理完毕。
责任部门:院办公室 责任人:刘珊珊
(四)进一步务实创新、解放思想、与时俱进,增强工作实效
9.继续做好日常科研项目的申报和管理工作。精心筛选、积极组织、协同努力,继续做好重大项目的策划、运作和立项工作,加强农业部、科技部等国家项目的申报策划工作。重点跟踪农业部农产品产地加工技术集成基地重大项目的申报立项情况、省农业厅重大技术研发项目的申报立项情况、争取获批省科技厅省级创新团队1个。
责任部门:科技开发部 责任人:王勇
10.进一步对目前承担的各级各类项目抓管理、抓落实、抓检查、抓协调。对到期项目督促尽快验收、结题;积极做好已鉴定、验收项目的转化和报奖工作;进一步加强知识产权的规范和管理工作。
责任部门:科技开发部 责任人:王勇
11.做好农产品加工技术成果的培育、转化、示范推广及孵化企业工作。继续做好陕西长麟农林科技有限公司、商洛九鼎菌业科技开发公司、陕西蓝海果业有限公司全程技术服务工作。重点与汉中新天地农业发展有限公司、陕西博硒农业科技有限公司开展实质性技术合作。以服务重点龙头企业为主体,继续对接项目,促进成果转化;拓展合作平台,加强农研院信息宣传,实现合作共赢。积极配合主管厅局,完成相关工作。
责任部门:科技开发部 牵头领导:陈合
(五)做好建章立制工作,强化执行,全面规管理行为。
12.细化补充相关规章制度。在明确整改思路后,进入实践教育活动整改落实阶段,农研院紧密结合工作实际,细化相关规章制度,力求为整改落实提供制度保障。 随着活动的不断深入,已初步完成了《个人岗位责任制》的制订,按人员数额确定了岗位的工作职责。同时,补充了部分工作规章制度。建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待管理、公务用车使用、市内交通报销办法等一批务实管用的制度,实现用制度管人、管事,坚持制度面前人人平等,推动改进工作作风。使制度真正成为我院员工的硬约束。
责任部门:院办公室 责任人:任涛
13.农研院文件制度的梳理和修订完善工作。加强制度建设,提高管理制度的实用性和适用性。对我院贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、教师和科研人员认可的制度,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,以及不完善、不具体的制度,要抓紧修订完善;对没有形成制度的要抓紧制订,堵塞漏洞。注重总结实践中的好经验好做法,进一步完善。计划于一月底完成我院文件制度汇编。
责任部门:院办公室 责任人:任涛
三、整改工作要求
(一)加强组织领导,落实整改责任。由农研院副院长王映俊牵头负责,按照整改方案落实的责任领导、责任人,相关领导、部门、责任人对号入座,谁主管、谁负责,层层抓落实。对查找出来的问题即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,得到广大教师和科研工作者的理解和支持。
(二)加强督促检查,通报检查情况。领导班子要认真检查整改落实情况,督促其及时整改,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效,并在院务会上通报检查情况。
(三)建立长效机制。围绕农研院发展的总体目标,建立健全各项规章制度,切实解决班子成员思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的问题。要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。