关于申报西安市科学技术协会2022年度决策咨询课题的通知
各有关单位：
为深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，特别是关于科技和科协工作的讲话精神，依据《中国科协关于加强决策咨询工作，推进国家级科技思想库建设的若干意见》要求，进一步组织广大科技工作者，紧密围绕市委、市政府中心工作，进行深入调查研究、积极建言献策，助力西安高质量发展，为市委和市政府科学决策发挥科技智库作用。市科协在广泛征求各方意见基础上，形成《西安市科协2022年度决策咨询课题选题目录》，现予公布并接受公开申报。
一、申报要求
1.申报题目根据《西安市科协2022年度决策咨询课题选题目录》确定，原则上不得自行变更题目。无需经费资助的自选课题可另行申报。
2.课题组须认真填写《西安市科协决策咨询课题申报书》。
3.请于2022年4月22日前，将《申报书》纸质版一式6份报送农研院，将电子版发送到邮箱350375340@qq.com，逾期不予受理。
4.项目结题期限为2022年11月30日。
5.西安市科协课题经费严格按西安市财政科技经费管理规定执行。资助额度依据课题难易程度及实际工作量而定，从2万元至3万元不等。课题管理费不得超过课题资助总额的5%。
二、咨询方式
西安市科协企事业工作部联系人：赵 宁 87221637 17302986902
农研院：刘珊珊 86168260
西安市科协2022年度决策咨询课题选题目录
1.以秦创原为载体推动全市科技创新协同发展路径研究
秦创原创新驱动平台是实施创新驱动战略，解决科技成果转化的重要平台，我市为加快秦创原建设匹配了较为完善的服务体系和政策支撑，有力地促进了产业链和创新链的深度融合，但也存在短板。本课题拟通过对标中省要求和政策导向，分析我市在推进秦创原建设工作中的不足，为我市做好秦创原建设顶层设计，充分发挥不同区域的科技创新资源优势，推动科技创新协同发展提出对策建议。
2.“双碳”战略下西安市产业绿色低碳发展路径研究
推动绿色发展、实现“双碳”目标是党在新时代推动我国经济社会绿色发展作出的新的战略部署。西安市“十四五”产业发展规划中明确提出我市要对标国家碳达峰碳中和战略要求，将绿色发展理念融入到产业发展全过程。本课题拟通过研究我市核心产业现状和发展基础，分析产业绿色低碳转型面临的机遇及挑战，为西安市产业绿色低碳发展提出对策建议。
3.“双链融合”驱动下西安制造业高质量发展的研究
西安市“十四五”产业发展规划提出我市未来几年产业发展重点是坚持推动产业转型升级，构建高质量发展的现代产业体系。“双链融合”是制造业高质量发展的重要驱动力，制造业高质量发展是经济高质量发展的基石。本课题拟通过深入研究西安制造业高质量发展现状、分析西安制造业高质量发展驱动力不足原因，为“双链融合”驱动下西安制造业高质量发展提出对策建议。
4.基于工业大数据的军民互补、产业融合技术论证研究
西安是我国重要的军工科研、生产重镇，也是国内重要的工业城市，拥有良好的基础工业制造能力，在军民融合和产业集成方面，具有天然的主导和推动优势。本课题拟通过深入研究军民融合制造云平台构建、制造资源全产业链高效协作及集成管控等方面，为优化我市产业布局，加速推动西安产业升级和经济社会高质量发展提出对策建议。
5.强化内生创新动力，促进科技成果产业化的机制探索
西安市第十四次党代会提出要加大创新驱动，加快提升产业核心竞争力，建设产业强市。强化企业、高校、科研院所等内生创新动力，能更好地促进科技成果转化及产业化。本课题拟以龙头企业科技成果产业化为切入点，深入研究高校、科研院所、企业协同创新、成果转化及产业化机制，依托优势科技成果孵化培育百亿产业集群的道路和模式，为促进西安科技成果产业化，实现经济高质量发展提出对策建议。
6.反思西安抗疫实践，完善我市疫情防控应急预案研究
疫情防控应急预案是应对疫情突发事件的行动纲领，反思西安抗疫实践，完善我市疫情防控应急预案能进一步提高应对能力，有效预防、及时控制和消除疫情及其危害。本课题拟通过深入研究并反思总结西安去年抗疫实践中暴露出的西安市公共卫生体系和应急响应能力等方面的问题，提出完善我市疫情防控应急预案的对策建议。
7.我市三级甲等医院高质量发展核心要素和策略研究
西安市医疗保障事业发展“十四五”规划为我市医疗行业高质量发展提出了方向。医院是医疗服务体系的主体，要提高卫生健康供给质量和服务水平，必须把医院高质量发展放在更加突出的位置。本课题拟通过深入研究我市三级甲等医院发展现状及存在的主要问题，以及我市三级甲等医院在执行国家等级医院复审、三级医院绩效考核等政策中的难点问题，提出我市三级甲等医院高质量发展的对策建议。
8.实施乡村振兴战略，推进西安现代农业建设的对策研究
乡村振兴战略是中央十九大做出的重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家重大历史任务。本课题拟把发展西安现代农业作为实施乡村振兴战略的着力点，重点围绕西安现代农业发展的现状及存在的问题、西安现代农业发展的趋势以及西安发展现代农业的基本思路等方面进行深入研究，为我市实施乡村振兴战略，推进西安现代农业建设提出对策建议。
9.西安市软件和信息技术服务业创新发展研究
软件和信息服务业是数字经济发展的基础，对于加快建设现代产业体系具有重要意义。近年来，西安市软件和信息技术服务业虽然总体呈现稳步发展态势，但与我国中东部发达地区相比还相对滞后。本课题拟通过研究西安市软件和信息技术服务业发展现状，分析产业内外部发展环境，总结国内外产业发展经验，为西安市软件和信息技术服务业创新发展提出对策建议。
10.关于“双碳”目标下西安城市建设高质量发展研究
西安市“十四五”规划提出“全面提升城市品质”“建设低碳城市”。在“双碳”的大格局下，把“双碳”理念融入城市规划、建设、管理全过程，是实现城市建设高质量发展的重大机遇。本课题拟通过研究西安城市建设各领域当前碳排放现状，查找城市建设节能减排中存在的突出问题，从城市发展战略、促进产业结构优化升级、实施能源双控优化能源结构等方面，为西安城市建设高质量发展提出对策建议。
11.互联网背景下西安智慧养老服务发展的路径及对策
西安属于我国较早进入人口老龄化的城市之一，老龄化程度比较突出，对养老服务的各项需要与日俱增，互联网智慧养老是缓解养老服务供给压力的有效途径。本课题拟从大数据智慧养老与养老服务需求的匹配性出发，通过分析互联网智慧养老服务标准化和网络建设、信息整合和产业链建设、个性化配置和精准服务等方面问题，充分利用“互联网+”的优势，为西安智慧养老服务发展提出对策建议。
12.金融供给侧结构性改革与西安民营企业融资难问题研究
民营企业对西安经济社会发展做出了重要贡献，在经济社会中的重要性不断提升。面对西安民营企业融资难题，政府和有关部门虽然采取了诸多措施进行纾困，但仍没有从根本上予以解决。本课题拟从金融供给侧结构性改革入手，通过深入研究西安民营企业融资现状，分析民营企业融资存在的问题，为构建长期有效的民营企业融资体制与机制，畅通民营企业融资渠道提出对策建议。
13.西安集成电路产业创新驱动发展路径与对策研究
近年来，随着一大批国际知名半导体企业的落户，西安的集成电路产业规模、技术水平和产业发展成熟度都得到显著提升，在西安集成电路产业大力发展的同时，也存在高端核心芯片缺乏、产业链利润外流严重等问题。本课题拟以西安集成电路产业为对象，以构建西安集成电路产业发展路径为目标，通过深入系统研究，为西安集成电路产业创新发展提出对策建议。
14.数字经济对西安文化产业影响及对策研究
数字经济作为经济发展的重要战略，推动了文化产业的融合发展，加快了文化产业的高质量发展。疫情既加速了数字经济的发展，也推动了文化产业的数字化变革。本课题通过梳理西安文化产业现状，剖析文化产业面临的机遇挑战和短板，为保持西安文化产业独有文化标识，驱动西安文化产业经济增长新引擎和催生文化产业新业态提出对策建议。
15.西安市公交免费换乘方案比较与实施路径研究
西安作为“国家公交都市建设示范城市”，近几年通过推行纯电动公交车、完善公交场站建设、建设公交专用道等措施，显著提升了公交服务水平。但与其他公交示范都市示范城市相比，西安在多层次多元化公交优惠政策等方面还存在不足。本课题拟通过调研和梳理国内其他城市实施公交免费换乘政策的先进经验，为西安制定科学可行的公交免费换乘方案提出对策建议。
16.西安城市文化新业态繁荣创新与新型文化消费模式监管治理研究
目前，国内文化新业态、新模式不断涌现，为文化产业发展带来新契机，也为西安城市文化新业态繁荣创新带来机遇。在推动城市文化新业态繁荣创新的同时，也需要加强新型文化消费监管。本课题拟通过深入研究西安城市文化新业态现状、消费模式监管治理现状，分析存在问题，就如何推动西安城市文化新业态繁荣创新，提升西安城市新型文化消费模式监管治理提出对策建议。
17.基于西安市科技金融系统化服务科技企业的实践研究
金融系统化服务科技创新是实现经济高质量发展的重要举措。畅通科技创新领域融资渠道，扩大科技企业有效金融供给，可以提高政府和社会资金的使用效率。本课题拟通过深入研究西安市科技企业的金融需求，银行、证券等服务工具有效组合及科技企业存在的金融风险等方面，为西安市科技金融系统化服务科技企业，提高科技金融资源利用率和有效配置提出对策建议。
